第一章  总　则

第一条 为了加强中国淀粉工业协会（以下简称“协会”）对各分会的指导、监督和管理，根据《社会团体登记管理条例》、《国务院国有资产监督管理暂行办法》和协会《章程》，制定本办法。

第二条 各分会是协会领导下的分支机构，在协会《章程》和协会赋予的职能、任务及范围内开展工作。

第三条 分会由协会根据工作需要，在条件成熟时予以设置，经协会办公室审查同意，提交协会理事会议通过后开展工作。

第四条 分会是团结、组织从事本专业工作的分支机构，是推动本专业健康发展的非营利分支机构。

第五条 分会应自觉接受协会办公室的指导、监督和管理，执行和落实协会的决议、决定，完成协会布置的各项工作任务。

第二章  业务范围

第六条 分会的业务范围是：

（一）组织相关业务培训，开展本领域国内外技术交流与合作；

（二）制定工作规范和行为准则，参与行业相关标准的起草和制修订工作，监督和保持行业自律，维护行业企业在生产经营中享有的合法权益；

（三）定期向协会办公室提供本领域国内外及相关行业的发展动态；

（四）接受政府、主管部门、会员单位和相关技术部门的委托，提供有关技术咨询和信息服务；

（五）促进本领域内的科技进步，推广会员单位新技术、新成果，提高科技成果的转化率。

第三章  职能任务

第七条 分会有组织、协调、服务、监管四项职能。其任务是：

（一）全面了解行业的发展动态和经济运行状况，向政府部门和协会反映行业及会员诉求，维护会员的合法权益，提出行业发展规划与产业政策，促进产业健康发展；

（二）根据国家产业政策和行业要求，制订或参与制修订有关国家、行业和团体标准，并促使行业贯彻执行，维护本行业的正常经营秩序和公平竞争；

  (三)加强会员管理，协调会员之间的关系，督促和组织会员企业建立自律性运行机制，制定行规行约，维护公平竞争，保护会员的合法权益，实现公正公平的自律性；

（四）参与年报报送和审核工作，统计、汇集行业信息资料，根据行业年报，开展行业调查，掌握行业动态，为会员提供信息服务和交流，组织本行业参加协会举办的展览会等各类活动；

（五）组织行业开展生产、工艺、技术交流研讨会和技术人员培训，推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，为会员提供国内外本领域相关的市场信息、行业政策，提供技术咨询服务，促进企业健康发展；

（六）建设并维护网站。网络是协会的重要宣传工具，是联系政府和企业的桥梁和纽带，是传播国家政策、法规和行业管理的重要渠道，为会员提供信息服务，交流行业发展动态及经验，普及行业科学技术知识；

（七）与国外同类组织建立和发展联系，开展国际间的交流与合作，促进行业发展与国际接轨，为“走出去”发展战略做出贡献；

（八）定期向协会报告工作，总结分会工作及行业发展状况、存在问题及解决的办法和措施，并提出分会整体工作思路和下一年度活动安排。                                                                           

第四章  分会的设置和申报

第八条 分会的设置由协会办公室根据工作需要，以提案的方式向协会常务理事会提出申请，由协会理事会批准。

第九条 申请成立分会的条件和要求：

（一）    申请成立分会的条件

1、有规范的名称；

2、有符合章程所规定的业务范围；

3、有依托单位人员和经费的支持；

4、有固定的住所。

（二）申请成立分会必须提交的材料：

1、设立分会申请书；

2、拟任主要负责人基本情况以及本人所在单位人事部门意见；

3、依托单位支持或承诺函；

4、住所产权或使用权证明；

申请书应当包括设立的理由、分会的业务范围和工作任务。

第十条 分会的设置和主要负责人候选人经协会理事会批准后，由协会办公室办理相关手续及备案，分会负责人为会长，副会长设置不得超过会员单位的15%，理事设置不得超过会员单位的40%。

第十一条 协会办公室核发的《社会团体分会登记证书》要妥善保管。

第十二条 协会凭颁发的《社会团体分会登记证书》向有关部门申请刻制印章，并由协会办公室备案，交由分会使用和保管，分会必须有专人保管印章和使用登记。

分会印章丢失需及时声明作废，按《印章管理规定》重新刻制、备案。

第十三条 分会换届选举需提前60日向协会办公室备案，经协会办公室审核下发正式预批函后，由分会会员大会选举产生分会会长、副会长、秘书长、理事，并正式开展工作。

第十四条 分会每届任期五年，分会会长、副会长、秘书长必须是协会理事单位，分会的理事必须是协会的会员单位，可连选连任，最高任职年龄不超过70周岁。

第五章  分会管理

第十五条 分会是协会的重要组成部分，分会应根据本办法和协会授权的业务范围，制定相应的细则，建立健全各项规章制度，开展活动必须使用全称。分会的英文译名应与中文名称一致。

第十六条 协会办公室负责对分会进行统一管理，组织协调。分会开展各项工作，要本着公正、公开、公平的原则，不得以分会的名义进行商业活动。

第十七条 届中更换会长、副会长、秘书长、理事，须报协会办公室审核备案，由分会理事会表决通过，并依据有关程序办理相关手续。

第十八条 协会办公室应充分发挥分会的作用，定期召开分会的专门工作会议，积极支持分会与协会工作相关的活动。

第十九条 分会不具备法人资格，不得下设分会或办事机构，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本团体授权的范围内开展活动，不得签订经营性协议或经济合同。

第二十条 分会不允许建立银行基本存款帐户和申领、开据各种发票；对其组织的各种会议、培训可由协会或承办单位开据发票；对咨询、技术服务、社会捐赠与资助类收入，向协会提出申请开据发票。

第二十一条 分会在协会的授权范围内发展会员，其发展的会员为协会会员，由协会统一收取会费。第一年收取的会费全部由分会进行支配，以后年度收取的会费，按会员单位会费（2,000元）的50%由分会进行支配；对连续2年未缴纳会费的企业，自动解除会员资格，再次办理入会手续，需重新定义是否为分会发展的会员。协会在财务上设立“分会专户”进行核算和管理，根据协会财务管理办法，分会凭当年发生的相关费用票据，由分会会长和秘书长签字，协会秘书长审批，在协会财务核销，结余部分可结转下年。

第二十二条 分会每年1月20日前，在协会网站上提交上一年度工作总结、本领域行业运行情况等，同时提交本年度分会活动安排。

第二十三条 分会在开展活动前10个工作日，在协会网站申请备案，如有人员变动需在网站填写负责人调整申请，经办公室初审同意，分会履行选举程序，选举后再行备案。

第二十四条 分会有下列情形之一，协会理事会可根据情节轻重提出批评、限期整顿，直至撤销该分会：

（一）分会活动未经备案批准，擅自开展活动的；

（二）违反规定使用印章或非法刻制印章造成严重后果的；

（三）不按业务范围和职能任务开展活动的；

（四）未经协会委托，直接收取会员会费的；

（五） 对协会交办事项拒不执行的；  

（六） 分会一年内不开展活动、不能正常履行职责和义务或不适应行业发展需要的。

第二十五条 分会的变更、撤销、合并须报协会理事会批准。

第二十六条 分会的经费来源：

（一）依托单位和受益单位支持；

（二）有偿咨询、技术服务的合理报酬；

（三）社会捐赠与资助；

（四）发展会员拨付的会费。

第二十七条 分会经费必须用于分会的业务活动，不得在会员中分配；分会的经费原则上年度做到收支平衡，并按《中国淀粉工业协会财务管理办法》执行。

第二十八条 分会的收支账目要清楚，手续应完备，任何单位和个人不得擅自截留、侵占或挪作它用。

第二十九条 分会必须严格按照有关法律、法规和规章办事。凡涉及触犯刑事、民事、经济责任等法律事项，由分会负责解决并承担相应的责任。

第三十条 协会办公室有权依据相关政策、法律和本办法对分会的活动进行监督、检查和指导，实行分会积分规则，使分会规范运作，更好的发挥分会的作用。

第六章　 附　则

第三十一条 本办法由协会理事会负责解释。

第三十二条 本办法的修订须经协会常务理事会或理事会审议通过。

第三十三条 本办法经2021年6月21日，九届会员大会表决通过，于公布之日起实施。

二〇二一年六月二十一日