11月2日，农业部发布《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，意见中指出，当前，我国粮食供求总量平衡，但结构性矛盾日益突出。受国内消费需求增长放缓、替代产品进口冲击等因素影响，当前玉米供大于求，库存大幅增加，种植效益降低。根据玉米供求状况和生产发展实际，亟需进一步优化种植结构和区域布局，提升农业的效益和可持续发展能力。力争到2020年，“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩，比目前减少5000万亩以上，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等，推动农牧紧密结合、产业深度融合，促进农业效益提升和产业升级。

2015年7月份，农业部部长韩长赋在全国现代畜牧业建设工作会议的讲话中提出，力争到“十三五”末，全国肉、蛋、奶产量分别达到9220万吨、3050万吨、4080万吨，与2014年相比，分别增加527万吨、156万吨和240万吨。另据有关规划和预测，与2014年相比，2020年养殖水产品产量预计要增长700万吨。综合考虑各类产品的规划目标，预计2020年饲料总消费量（折算成配合料）十三五期间每年增加约500万吨……