2015年国内玉米市场行情一路走低，既有国储首次下调收购价格带来的影响，也有大量进口粮对市场的冲击，同时，还存在消费需求疲软等问题；2016年玉米市场仍然面临“高产量、高库存、高进口”的窘境，同时，国家临储玉米收购政策仍有调整的预期，加上受宏观经济下行压力的影响，预计，在国内市场供需偏空的背景下，未来玉米市场依旧存在持续探底风险。 　　养殖利好连启动 　　玉米市场陷寒冬 　　近年来，由于消费需求旺盛，国内玉米一直处于紧平衡状态，价格不断攀升。但从2013年开始，玉米供求关系发生逆转，由供需偏紧转向供大于求，特别是2015年新季玉米上市以来，价格呈现断崖式下跌。进入2016年后，尽管在元旦、春节等节日需求拉动下，养殖行情开启上涨模式，但对于玉米市场提振作用非常有限。 　　农业部对全国集贸市场定点监测数据显示，1月份第4周，全国玉米平均价格为2.10元/公斤，比前一周下降，同比下降12.9%。育肥猪配合饲料、肉鸡配合饲料、蛋鸡配合饲料同比分别下降6.6%、7.4%、7.1%。根据监测，春节后的2月15日，河北、山西、山东、陕西等主产区玉米价格已跌至每吨1600-1800元，较前两年同期每吨下降了500元以上。 　　据了解，长期以来为保护农民利益，调动生产积极性，我国对玉米实行保护价托市收购政策，玉米行情因此在国家临储收购拍卖政策引导下人为波动较为明显。如2015年春季，我国临储玉米完成2014年度／2015年度8328万吨的天量收购后，就对当时不断下行的玉米行情起到一定的提振作用，但后来，随着养殖业与深加工企业需求持续疲软，受大量低价进口的玉米与替代品冲击，国内玉米库存受制于双重夹击，难以如期释放，在高库存压力下，价格从2015年7月中下旬开始下降幅度逐渐加大。 　　2015年秋季,新玉米上市后，适逢国家首次下调玉米临储收购价格，这样，随着新玉米批量上市，市场供应压力不断增强，在市场一致看跌的氛围中，新玉米现货价格再次大幅下挫，市场收购价格已经远远低于2000元／吨的临储价格。 　　进入2016年1月以来，由于农民春节过年急于变现，产区玉米市场又迎来新一轮售粮高峰，而此时，虽然养殖业节日利好行情连续启动，但集中出栏影响饲料消费，用粮企业采购意愿不强；加之，春节期间深加工企业停机，普遍备货较少，市场难以获得有力支撑，导致玉米价格偏弱运行，依旧深陷寒冬不能自拔。 　　供给宽松需求弱 　　未来价格不乐观 　　近年来，我国玉米连年丰收，库存不断增加，但市场需求持续疲软，导致阶段性供大于求的格局加剧；当前，尽管玉米收储价格大幅度下调，但是依然高出国际市价不少，比价优势无疑刺激进口数量不断放大，这些都对国内玉米价格形成了压制，预计2016年，国内玉米市场弱势格局难改，未来价格下跌仍将是市场运行的主基调。 　　从生产供给看，玉米连年丰收，国内库存高企，市场供过于求难以扭转。国家统计局数据显示，2015年全国玉米播种面积比上年增长2.8%，总产量较上年增长4.1%，创下历史最高水平。相关信息显示，截至2016年2月10日，东北玉米临储入库累计达8261.48万吨，到4月30日收购结束，收购总量有望突破9000万吨的大关，届时，国内玉米总库存将超过2亿吨。尽管国内库存高企，但国内外玉米价格相差悬殊也导致进口数量激增。海关数据显示，2015年玉米进口量为470万吨，较2014年大增82%。 　　从市场需求来看，受经济增速放缓，畜产品消费减弱，国内外价差居高不下等因素影响，国内玉米消费增长仍保持较低水平。 　　首先从养殖业方面来看，产能恢复仍需时日，终端消费依旧不佳。尽管当前全国生猪价格呈偏强态势，价格处于相对高位，但生猪价格上涨并非需求放量带动，而是生猪存栏量维持在较低水平，其供应能力不足所致。统计数据显示，截至2015年12月，全国生猪存栏同比下降9.0%，能繁母猪存栏同比下降11.4%。能繁母猪存栏量处于历史低位，表明市场供应仔猪能力下降，不利于存栏量的可持续性增加，进而不利于对饲料用玉米的消耗。 　　其次，由于缺乏消费提振，玉米深加工下游产品价格不断走低，导致玉米行情弱势难改。随着原料玉米价格的下跌，在一定程度上为深加工企业带来利润改善的机会，玉米成本降低带动深加工企业开工率提升，但随着淀粉、酒精供应压力增加，下游产品价格亦出现大幅下跌，将反过来制约深加工企业开工率，进而影响到玉米需求，不利于对玉米行情的支撑与提振。 　　综合分析，在宏观经济持续低迷、库存庞大的背景下，国内玉米供过于求局面短期内仍难以扭转，供求调整尚需更长时间。预计2016年，国内玉米市场将延续供给宽松、需求疲软的态势，行情将继续承压；同时，2016年将处于政策剧烈变化时期，玉米临储政策、拍卖政策、定向销售政策及东北深加工补贴政策等，都有可能给市场走势带来不确定因素。 　　开启降库存模式 　　靠市场还靠政策 　　近年来，国内玉米临储价格基本只涨不跌，而国际玉米价格持续下滑，国产玉米与进口玉米价差拉大，导致了两个后果：一是玉米进口量猛增；二是国产玉米库存高涨。显然，高价托底的临时收储政策，已经走到了十字路口，当国内外玉米价差越来越大、国内库存量越来越高、市场倒逼机制越来越强时，玉米的产供销该看政策的脸色，还是听市场的召唤？ 　　据了解，2008年，国家临时收储价每斤还7毛多，但到2014年，已经上涨到每斤1.13元，上涨了近60%。然而，与国内玉米价格单边上扬相反，国际市场价格已连续3年走低，由于差价悬殊，进口玉米源源不断地进入国内消费领域，而国产玉米却被束之高阁，导致库存严重积压。显然，政府高价托底干预市场的临时收储政策，弊端日益凸显。 　　业内人士表示，2015年新季玉米临储价格大幅度下调，既是市场倒逼的自然结果，也是产业调整的必然选择。在市场经济条件下，价格反应供求关系，而且由供求关系决定，只有充分发挥市场在资源配置中的作用，才能使粮食价格回归市场。但同时，玉米临储政策的调整，对农民利益带来的冲击也是实实在在的，必须有一个渐进与适应的过程。 　　从长远发展来看，尽管当前玉米价格已经大幅度下调，但依然高于国际市场不少，未来玉米价格下行压力依然较大。对此，农民要有充分的市场预期和准备，同时要适时调整种植结构。但是调整之后种什么是一部分农民的困惑，粮食主产区的政府部门要做好有效引导和服务，既要调整，也要避免盲目性，同时着眼长远大力培育新的产业上下游的支撑力量。 　　猪粮安天下。农民种粮，本身就是对国家粮食安全的一份责任与担当，改革发展的阵痛不能都让农民来承担。只有不断加大对农业基础设施和农业科技支撑的投入，不断提高粮食综合生产能力，严守18亿亩耕地红线，不断创制强农惠农富农新的抓手、新的平台，我国粮食安全的大局才能守得住，我们方可期待经历改革阵痛的玉米市场才会真正走向成熟。