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国家统计局新闻发言人就上半年国民经济运行情况答记者问

发布日期:2014-09-25    浏览量:25

中央电视台记者:二季度中国经济增速跌破了8%,您觉得这是否超出了预期?这也是去年以来连续六个季度经济增速回落。您觉得回落的原因是什么?您如何看待?如果想用一个温度来形容目前中国的经济形势,您觉得哪个词比较合适?
盛来运:谢谢你的提问。上半年国内生产总值同比增长7.8%,二季度增长7.6%,跌破 8%,这是时隔三年以后经济增长速度又一次回到8%以下。我想大家都很担忧中国经济的走势,有的也很担心中国经济是不是出了什么问题。但是如果我们不过多地纠结于8%,客观地、理性地看待中国经济的国内外形势,我觉得从上半年的情况来看,中国经济运行总体上是平稳的。
用一句话来概括上半年经济运行的特点,可以说总体平稳,稳中有进。所谓总体平稳,主要是指增长以及主要实体经济发展的主要指标,仍然运行在目标区间以内,GDP上半年增长7.8%,仍然高于年初制定韵7.5%的预期目标。上半年规模以上工业增加值增长10.5%,固定资产投资1~6月份增长20.4%,社会商品零售总额增长14%左右,进出口保持适度平稳增长,这些数据也说明主要经济指标仍运行在适度较快增长区间。
刚才你问到如何来看待经济增速回落,特别是如何看待增长速度回到8%以下这个问题,我想说这样几层意思:一是上半年7.8%的速度应该说在世界范围来讲,仍然是比较好的速度。根据英国共识公司最新的一次预计结果,金砖五国中间,二季度印度和俄罗斯的经济增长率在5%左右,巴西的经济增长率在1.2%左右,南非的经济增长率也比较低,发达国家大家更清楚,欧元区预计二季度要负增长0.3%,美国二季度的折年率也有回落,在1.6%左右。从世界范围来看,二季度7.6%的增速虽然说在继续下滑,但在世界范围来讲也是一个很不错的速度。
第二,实现这样一个速度应该说也是非常了不起的。因为大家知道,今年以来国际形势是不光复杂多变,而且非常严峻,外需不足,内需不旺的矛盾仍然是比较突出。所以,党中央国务院应该说及早地预见了这种形势的变化,及早提出来预调微调,所以今年先后降低银行存款准备金率和两次降息,应该说为保持经济稳定增长发挥了重要的积极的作用。
第三是经济增速继续回落,应该说是符合经济规律的。今年的经济增速回落的原因主要是国际形势在继续恶化,所以我们的外需不足的矛盾比较突出。再是国内房地产等宏观调控措施还在继续实施,内需有一些趋缓。
还有一个原因,中国经济经过30多年的高速增长,现在处于转型的新阶段,在结构转型期,我们的资源供求关系发生了一些变化,潜在的增长生产率有些下降。这也是国际上结构转型期间存在的普遍规律,所以现在经济增速的下滑一定程度上受到经济结构转型期间潜在增长生产率下滑的影响。
第四是7%-8%的速度,应该说有利于我们在结构转型期调结构、转方式,有利于处理资源配置效率低、有利于我们淘汰落后产能。
所谓稳中有进,是指在经济增速回落的过程之中,经济运行中出现很多新的亮点、新的变化。从今年上半年的情况来看,我觉得有很多亮点。
第一个比较突出的亮点是农业,特别是夏粮继续获得大丰收,创历史薪高。
第二个亮点是今年结构调整继续取得新的进展,上半年新兴工业,高新技术产业的增加值增速是l2.3%,比规模以上工业平均增长高l.8个百分点。我们在调研中发现,凡是结构调整比较快的、比较早的企业或行业,抗市场的风险和市场竞争能力都比较强。
第三个亮点是节能减排继续取得新的成效,上半年总的能源消费量增速同比回落。
第四个亮点是就业总体稳定。上半年城镇新增就业岗位是600万左右,全国农民工在城里面打工6个月以上的外出农民工增长了2.6%。
第五个亮点是物价上涨的势头得到了遏制,通货膨胀的压力明显趋缓,所以6月份的居民消费价格指数CPl回落到2.2%。
第六个亮点是城乡居民收入继续较快增长,城镇居民人均可支配收人扣物价以后实际增长9.7%,农村居民人均现金收入实际增长l2.4%,还是一个比较快的速度。
所以从这些亮点和新的变化看,我们得出,上半年尽管GDP增速继续在回落,但是总体上来讲,运行平稳,稳中有进,这说明中央关于经济工作所制定的稳中求进的总方针是正确的。
中央人民广播电台记者:请盛司长帮我们解释一下,目前的发展情况来看,下半年经济增长将呈现怎样的态势?另外,有分析认为,目前产能过剩,恐怕是短期经济增长的一个最突出阻力,请问应对未来的经济增长,国家会从哪方面来提振经济,关键点在哪里?
盛来运:我想你是很关注下半年或者是后期的经济走势,我总的看法是:下半年国民经济会继续保持适度平稳增长。首先是从二季度的数据,特别是5、6这两个月的数据来看,国民经济的运行应该说出现了缓中见稳的迹象。6月份的工业增加值是9.5%,大家知道,5月份的规模以上工业增加值是9.6%,4月份实际上是9.3%,波动幅度很小。固定资产投资增速1~6月份增长20.4%,比1~5月份回升了0.4个百分点。社会消费品零售总额,6月份名义增长l3.7%,比上个月回落了0.1个百分点,扣物价之后比上个月还要高。所以从这些主要指标情况来看,二季度的经济增长月度之间趋于平稳。
从拉动经济增长的“三驾马车”动力情况来看,我们觉得还是有比较强的增长动力。从投资来看,今年是“十二五”规划实施的第二年,一些新的投资项目还在继续新开工,上半年固定资产新开工的计划总额增长23.2%。从消费的情况来看,社会消费品零售总额相对比较平稳,我们现在正处在消费结构升级的新阶段,国家也会继续出台一系列政策,扩大和鼓励消费。进出口多元化的战略也在取得明显成效,上半年对欧盟出口虽然下降了0.8 %,但是对一些新兴国家,例如东盟,我们的出口仍然保持l5%以上的增速。
所以从这些情况来看,我觉得我们应该很有信心实现全年的预定经济增长目标。关于政策的趋向,我觉得在这方面中央有关经济工作的一些部署和政策是非常明确的,就是继续坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置,进一步加强预调微调力度,这方面我觉得是很明确的。
中国国际广播电台记者:近年来国际舆论对看空中国经济与唱衰中国经济的声音越来越多,请问您如何看待这种观点?对于中国经济未来的发展前景,您又为我们作出怎样的解答?您是否对中国经济的可持续发展有信心?
盛来运:这个问题很有挑战。我想事实胜于雄辩,从上半年的数据情况来看,中国经济运行总体平稳,缓中见稳,稳中有进,本身就说明国外看空中国经济的言论缺乏依据。我最近也看到不少这方面的文章,国外的一些媒体和专家对中国经济增速回落的问题进行了分析,但是我觉得更多的是在积极地评价中国经济的发展对世界经济复苏的贡献,同时也对中国经济的未来充满信心。

 

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