国家工业和信息化部于今年7月25日公布了首批19个工业行业淘汰落后产能行业，其中涉及化工医药的有3个，柠檬酸为其中之一。工信部要求各地力争在今年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。
柠檬酸是我国产销量最大的医药化工产品之一，在我国医药原料药出口额排行榜中位列第三，仅次于维生素C和维生素E。目前，我国已成为全球最大的柠檬酸生产国和出口国，全国柠檬酸年生产能力已占到全世界的75%左右，年产量占世界的70%左右，年贸易额占世界的70%左右。目前，我国柠檬酸年产量已高达100多万吨。由于我国柠檬酸产能增长过快，已出现严重的供大于求局面。目前，全国柠檬酸产能已过剩30%～40%，设备利用率不足60%，再加上技术创新滞后及国际市场竞争激烈，柠檬酸产业经济效益呈下滑态势。
随着关停时间表的逼近，我国柠檬酸今后的产销态势如何发展引人关注。
产能高速扩张
目前全世界柠檬酸总产能约为200万吨，年产量约为150万吨，贸易量约为130万吨。
多年来，我国柠檬酸产能一直延续高速增长的态势。21世纪初，我国柠檬酸生产能力为40万吨，2005年达80万吨，2007年达100万吨，2010年为120万吨，目前为150万吨左右，约占世界的3/4左右，年产量已达100万吨，约占世界的2/3左右，年出口量已达75万吨，约占世界的70%左右。平均每年产能增长10万吨左右。产能的大幅增长使市场形成供应远大于需求的局面，现在全国柠檬酸产能已过剩30%～40%，企业开工率仅为60%左右。
目前我国柠檬酸主要生产企业有山东日照金穗、山东潍坊英轩、安徽丰原生化、山东柠檬生化、江苏宜兴协联、无锡帝斯曼、安徽华源、山东汾河等。山东省是目前我国最大的柠檬酸生产地，每年山东省柠檬酸的产量和出口量均占全国总量的一半以上，其中山东日照金穗、山东柠檬生化、山东潍坊英轩这3家企业的年产量就达到60余万吨。2013年上半年，在我国原料药出口前10位企业（按出口金额排序）中，山东日照金穗列第7位，占全国原料药出口金额的0.7%；山东潍坊英轩列第8位，占全国原料药出口金额的0.69%。
发展步入困局
我国柠檬酸产能的快速发展，造成了一些不良的后果：
一是严重依赖出口。由于我国柠檬酸内需严重滞后于产能扩张和产量增长的速度，柠檬酸主要依赖出口，而且出口量在国内产量中的占比逐年增长，2005年，我国柠檬酸出口量达48万吨，出口比例约为77％，2007年为50多万吨，出口比例超过80％。近年来，我国柠檬酸出口量仍持续上升，且速度很快。2008年，出口量超过60万吨，2009年为65万吨，2010年更突破了70万吨大关，加上柠檬酸盐累计出口量达到85万吨，创历年新高，占当年我国柠檬酸及柠檬酸盐产量的87%。2011年，我国柠檬酸及柠檬酸盐出口量为81万吨，比上年略有减少。2012年，我国符合柠檬酸（盐）出口许可条件的企业有148家，出口量达到75万吨，加上柠檬酸盐等的出口，总出口量达到87万吨。目前我国已成为世界上最大的柠檬酸出口国，出口量占世界贸易量的一大半，近几年出口的平均增长率达到了2位数。
二是价格不断下滑。为了抢占出口市场，多年来，我国柠檬酸出口价格比国外同类产品要低20％左右。最近以来，能源、化工原料、粮食等价格大幅上涨，人工、环保等费用也有较大上升，但由于柠檬酸市场竞争过度，近来出口价格不但没有上升，反而逆势下滑。
今年以来，我国柠檬酸出口量依然强势增长，1～4月，我国柠檬酸出口量为263389吨，同比上年增长了3%，与此同时，柠檬酸出口价格却一路下跌。2011年，我国柠檬酸平均出口价格为每公斤1.13美元，2012年为1.00美元，同比下降了11.5%。2013年4月，出口价格更下降到每公斤0.908美元，同比上年的每公斤1.02美元又下降了10.9%。虽然1～4月份我国柠檬酸出口量同比增长了8037吨，但出口金额仅为23922万美元，同比大幅下降了2511万美元，降幅为9.5%。
柠檬酸出口量增价跌的局面，使我国企业处于十分尴尬的地步。一方面出口增长可以扩大国际市场份额。事实上，自21世纪以来，我国柠檬酸在国际市场上的份额就不断放大，现在产能、产量和贸易量都已占全球的75%左右。近几年，已有多家国外柠檬酸生产企业（包括美国ADM、帝斯曼等国际巨头的工厂）顶不住中国柠檬酸的低价冲击选择关门停产。如此发展，我国柠檬酸的市场份额还将进一步扩大。
而另一方面，低价出口使得企业利润菲薄，有时甚至亏本销售，造成资金紧张，运转困难，长期下去，不利于企业的进一步发展。此外，柠檬酸的生产会造成环境污染，现在我国不少柠檬酸生产企业在环保治理方面还有许多工作要做，需投入巨额资金。生产柠檬酸要消耗大量的原料、能源、人力，生产过程中产生污染，需花费大量人力、物力治理，产品却以低价出口，从科学发展观来看并非好事。
贸易摩擦加剧
由于我国柠檬酸出口价格低廉，强烈冲击着国际市场，多次遭受国外反倾销调查。近年先后有美国、泰国、乌克兰、南非、欧盟等对我国柠檬酸提出反倾销调查，贸易摩擦不断发生。柠檬酸和柠檬酸盐产品成为遭受国外贸易救济措施打击的重灾区。据中国贸易救济信息网统计，自20世纪90年代以来，共有10多个国家（地区）对我国产柠檬酸和柠檬酸盐产品累计发起贸易救济调查十几起，在化工行业单类产品中，涉案数量仅次于轮胎居第２位。
贸易摩擦对我国柠檬酸出口的限制作用较为明显。2007～2008年，我国柠檬酸先后遭遇主要出口贸易伙伴南非、欧盟、美国的贸易调查，年度发案频率相对较高，对我国柠檬酸及柠檬酸盐出口限制作用明显。2008年，我国柠檬酸及柠檬酸盐累计出口68.8万吨，比上年下降2.8%。2011年初，巴西对华柠檬酸及柠檬酸盐发起反倾销调查，当年，我国柠檬酸及柠檬酸盐出口再次呈现量跌价升的走势。据海关统计，2011年，我国柠檬酸及柠檬酸盐累计出口80.8万吨，比上年下降5.1%。
贸易摩擦也使我国传统出口市场受阻。欧盟和美国是柠檬酸的传统消费市场，一直是我国柠檬酸出口的主要地区。但在频繁遭遇贸易救济措施后，我国柠檬酸在欧盟市场的最高反倾销税率达42.7%，在美国市场的反倾销和反补贴合并征税普遍税率达165%，部分企业甚至超过了237%，直接削弱了我国柠檬酸在欧盟和美国出口市场的价格优势。
美国是全球柠檬酸进口量最多的国家，长期以来，美国国内柠檬酸的年生产量大约在10万吨左右， 每年都要从国外市场进口约30万吨。多年来美国一直是我国最大的柠檬酸出口目的国，对美国年出口柠檬酸达到10多万吨，占我国出口总量的15％左右。近几年，由于美国进行“双反”调查，从中国进口的柠檬酸有大幅下降，年进口量仅为2万吨左右，比以前下降了70%多。美国市场上柠檬酸主要进口地也从中国转向欧盟、加拿大、泰国、以色列等国。美国国内的柠檬酸生产企业则抓住机会纷纷扩大生产，年产量比以前增加了近1倍。
我国柠檬酸产品在欧美等发达国家市场出口受阻后，企业纷纷开拓新的海外销售市场，新兴经济体成为我国柠檬酸企业出口的首选。2009年，印度取代美国，成为我国第一大柠檬酸产品的出口市场，当年，我国对印度出口柠檬酸及柠檬酸盐累计达5.8万吨，占我国柠檬酸及柠檬酸盐出口总量的7.6%。2011年，我国柠檬酸产品出口前9位的国家分别是印度、日本、墨西哥、德国、俄罗斯、土耳其、荷兰、印度尼西亚和巴西，其中以新兴经济体居多。由于我国与新兴经济体在技术水平和生产要素分配上具有较强的同质性，产品在出口市场的价格优势不明显，竞争更加激烈，而且企业遭遇贸易摩擦的风险也更大。2011～2012年，我国出口柠檬酸产品就先后遭遇了巴西、乌克兰的反倾销调查。