12月1日，据新华网报道，新华社受权发布《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》，就进一步推进农垦改革发展做出全面部署。根据意见，到2020年，我国将建立健全适应市场经济要求、充满活力、富有效率的管理体制和经营机制，打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团。

意见指出，农垦是国有农业经济的骨干和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力量。新形势下农垦承担着更加重要的历史使命。意见明确了新时期农垦改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。

意见提出，深化农垦管理体制和经营机制改革。要继续推进垦区集团化改革，改革国有农场办社会职能，创新农业经营管理体制，构建新型劳动用工制度，完善社会保障机制，健全国有资产监管体制，创新土地管理方式。

意见明确，加快推进农垦现代农业发展。要建设大型农产品生产基地，大力发展农产品加工流通业，提升科技创新能力，示范带动现代农业和区域新型城镇化发展，发挥农垦在农业对外合作中的引领作用。